חברת הכנסת אפרת רייטן (העבודה) ומכון זולת לזכויות אדם הגישו עתירה לבג"ץ נגד "מדור ההסתות" במשטרה הישראלית, יחידה חדשה שהוקמה בהוראת השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר.
העתירה מגיעה ימים ספורים לאחר שהיועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, הורתה לעצור את פעילות המדור בשל חשש כבד לפגיעה בזכויות אדם ולחריגה מסמכויות.
לפי העותרות, המדור מפעיל מדיניות של ניטור יזום של אזרחים ברשתות החברתיות על בסיס "שמות שמעניינים או מטרידים" את המשטרה, ללא כל חשד קונקרטי לביצוע עבירה.
לטענתן, מדובר בשינוי עמוק באופי האכיפה: במקום לחקור עבירות, המשטרה מסמנת מראש אנשים—בין אם עבריינים, פעילים פוליטיים או מבקרים של מדיניות הכיבוש—ומחפשת אחר אמירות שניתן להשתמש בהן לפתיחת חקירה.
פגיעה בחופש הביטוי ובזכות להליך הוגן
בעתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין חגי קלעי וליאור סוקול, נטען כי מדיניות הניטור היזום מנוגדת לעקרונות יסוד של המשפט הפלילי ולפסיקת בג"ץ.
העותרות מדגישות כי ניטור אזרחים ללא חשד קונקרטי מהווה "מדיניות פסולה של אכיפה בררנית", היוצרת "אפקט מצנן" על חופש הביטוי ופוגעת בזכות להליך הוגן.
לדבריהן, כאשר המשטרה הישראלית מחזיקה רשימות של "שמות מעניינים" ומנטרת את פעילותם ברשתות, המסר לציבור ובמיוחד לפעילים פוליטיים, פלסטינים וישראלים המתנגדים למדיניות הממשלה, הוא שכל ביקורת עלולה להפוך לחומר חקירה.
כך, מרחב הביטוי הפוליטי מצטמצם, והפחד מחקירה פלילית הופך לכלי שליטה.
מעורבות פוליטית ישירה
העתירה אינה מסתפקת בביקורת על שיטת הניטור, אלא תוקפת גם את עצם הקמת היחידה.
"מדור ההסתות" הוכפף ישירות לסמפכ"ל המשטרה ולא לאגף החקירות והמודיעין, בניגוד למבנה המקצועי המקובל.
לטענת העותרות, ההקמה נעשתה ללא עבודת מטה, ללא התייעצות עם גורמי מקצוע וללא סמכות, ותוך מעורבות פוליטית ישירה של השר לביטחון לאומי.
בן גביר, פוליטיקאי מהימין הקיצוני המזוהה עם עמדות קשות כלפי הפלסטינים ופעילי זכויות אדם, הציג את המדור ככלי מרכזי במאבק ב"הסתה לטרור".
אולם לפי הפרסום בתאגיד השידור כאן 11, הקצין שיועד לעמוד בראש המדור החל לאסוף "שמות שמעניינים או מוכרים" מקציני משטרה, במטרה לנטר את פעילותם ברשתות החברתיות ולחפש "דרך מעניינת להפיל אותו", כלשונו.
פגיעה בזכויות אדם
בשבוע שעבר שיגר המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, גיל לימון, מכתב חריף למפכ"ל המשטרה רב-ניצב דני לוי.
במכתב נדרשה הפסקה מיידית של פעילות "מדור ההסתות" ושל הקצין העומד בראשו, עד להשלמת בירור יסודי.
לפי המכתב, התמונה המצטיירת היא של מנגנון ניטור פוליטי הפועל ללא תשתית ראייתית מספקת ותוך פגיעה אפשרית בזכויות אדם ובחופש הביטוי.
בלשכת היועצת המשפטית לממשלה ביקרו גם את מעורבותו הישירה של בן גביר.
במכתב צוין כי הודעת הגיבוי של השר לקצין וליחידה מנוגדת לפסיקת בג"ץ, האוסרת על השר להתערב בחקירות או להתוות מדיניות חקירתית. "מעורבות השר נחזית כהתערבות בעניין שאסור לו לעסוק בו", נכתב, תוך אזהרה מפני כרסום בעצמאות שיקול הדעת המקצועי של המשטרה.
למרות הדרישה לעצירת פעילות המדור, הודגש כי אין בכך כדי למנוע אכיפה נגד הסתה לטרור במסגרת הגופים המקצועיים הקיימים באגף החקירות והמודיעין, כלומר, אין צורך ביחידה פוליטית חדשה כדי לאכוף את החוק.
מקור: TRT World and agencies
