דעה
טורקיה
6 דקות קריאה
25 שנים למפלגת המצדדים בצדק והעלייה של טורקיה כשחקן אזורי וגלובלי
העלייה של המדינה על הבמה הבינלאומית הייתה אפשרית הודות למדיניות החוץ החזקה והפרגמטית של ממשלות רצופות תחת ארדואן.
25 שנים למפלגת המצדדים בצדק והעלייה של טורקיה כשחקן אזורי וגלובלי
ארדואן מנהיג את מפלגת ה-AK מאז הקמתה ב-2001. / َAA

כשמפלגת AK חוגגת את יום הולדתה ה-25 ב-14 באוגוסט, טורקיה המלאה בהכרת תודה תבחן את רבע המאה הזה כתקופה המגדירה את עלייתה בסדר העולמי.

המפלגה, שעלתה לשלטון זמן קצר לאחר הקמתה, חוללה שינוי משמעותי בטורקיה, הן במישור הפנימי והן במסגרת הסדר העולמי.

הממשל בראשות מפלגת AK השתלט על המצב על ידי הפחתת מרכזי כוח צבאיים ובירוקרטיים מושרשים, הכרה במגוון תרבותי וחברתי, תיקון הכלכלה וחיזוק הקשר בין העם והמדינה.

לאחר שהחזיקה בעמדה איתנה בענייני פנים, המפלגה יכלה להפנות את תשומת ליבה לגיבוש וליישום מדיניות חוץ פרגמטית וחזקה — מדיניות שהובילה להרחבת תפקידיה האזוריים והגלובליים של טורקיה.

בשנותיה הראשונות התמקד ממשל מפלגת AK בשיפור הכלכלה ובמעמד הבינלאומי, עם מטרות כמו חברות באיחוד האירופי ושיפור היחסים עם השכנים.

במהלך הזמן פעלה לפתיחה רב־ממדית שהגיעה עד המזרח התיכון, הבלקן, אפריקה, הקווקז, מרכז אסיה ואזורים מרוחקים יותר — הן כדי לחזק ולהרחיב את הכלכלה והן כדי להגביר את עוצמתה האזורית.

בלב השינוי הזה עמדו העברת יכולת כלכלית מוגברת, רשת דיפלומטית מתרחבת וכלי ביטחון עצמאיים יותר למדיניות החוץ.

על פי נתוני הבנק העולמי, התוצר המקומי הגולמי של טורקיה עלה מ-236 מיליארד דולר ל-1.6 טריליון דולר ב-2025.

ממשל מפלגת AK חתר לגיוון ביחסי טורקיה מבלי לקטוע את הקשרים המסורתיים עם המערב.

התחלת משא ומתן לקבלה לאיחוד האירופי ב-2005 סימנה את הממד המערבי, בעוד טורקיה ביקשה להפחית מתחים עם שכנים, להיפתח לאפריקה, לקדם התקרבות כלכלית עם מדינות המפרץ ולחזק קשרים מוסדיים עם מרכז אסיה.

בגיבוי תמיכת הציבור והשפעת הקונצ'ונקטורה הבינלאומית, נשיא רג'פ טאיפ ארדואן ובעלי בריתו סיימו את משמעת הצבא על ידי תיקונים לחוקה ולחוקים.

בעשור השני לשלטונם נאלצה מפלגת AK להתמודד עם המהפכות הערביות במזרח התיכון, הכאוס בסוריה, המתחים במזרח הים התיכון, ניסיון ההפיכה ב-15 ביולי, חוסר המידה של המערב כלפי האוטונומיה הטורקית, המתיחות בין רוסיה לאוקראינה וסנקציות קטר.

לאחר תהליך זה נטתה אנקרה לקראת תהליך קבלת החלטות עצמאי וממוקד יותר בביטחון.

עצמאות אסטרטגית זו אפיינה את הכיוון של מדיניות החוץ הטורקית במהלך חמש עשרה השנים האחרונות. התיקון החוקתי ב-2010, שבקע את משמעת הצבא, סייע לה לנהל מדיניות ביטחונית וחיצונית בחופשיות רבה יותר.

עלייתה האסטרטגית של טורקיה

הנהגת האזרחים של מפלגת AK חיזקה את הקשרים עם נאט"ו בעוד שפיתחה מערכות יחסים גמישות עם מוקדים נוספים, כולל רוסיה, מרכז אסיה, המפרץ, אסיה ואפריקה.

באוטונומיה זו חיזקה טורקיה את יכולותיה הביטחוניות.

בעוד ששיעור הייצור המקומי בתעשיית ההגנה עמד על שני אחוזים ב-2002, כיום הוא עולה על 80% ועדיין נמצא במגמת עלייה — הישג מרשים מאוד.

טכנולוגיות רחפני הכטב"ם הטורקיות, ספינות מלחמה, רכבי זחלים משוריינים, מערכות טילים ויכולות לוחמת אלקטרונית סייעו לכלכלה הטורקית והפכו לכלי מדיניות חוץ שהעמיקו קשרים עם פקיסטן, אוקראינה, מדינות המפרץ, אפריקה ומרכז אסיה.

הרחפן ביירקטאר ומטוס הקרב מדור חמישי "קאן" בלטו בזירה העולמית. כתוצאה מההצלחות הללו, יצוא ההגנה והחלל של טורקיה עלה מ-248 מיליון דולר ב-2002 ל-10.05 מיליארד דולר ב-2025.

התפתחויות בתעשיית ההגנה אפשרו לטורקיה לנהל מבצעים צבאיים באופן עצמאי יותר, אך היא משקיעה באופן נמרץ במחקר ופיתוח כדי לצמצם פערים.

העוצמה הצבאית של טורקיה הוכחה בלוב כאשר סייעה במניעת הפיכה צבאית שם ב-2020. התמיכה הצבאית הטורקית סייעה גם לאזרבייג'ן לשחרר את שטחיו הכבושים באותו Jahr.

במהלך שני העשורים האחרונים הגדילה טורקיה את נוכחותה הצבאית ואת שיתוף הפעולה עם מדינות רבות, כולל סומליה, קטר, לוב, פקיסטן ואזרבייג'ן.

ב-7 באוגוסט השיקה טורקיה ברית ביטחונית טרילטרלית עם פקיסטן — הכוח הגרעיני היחיד בעולם המוסלמי — וסעודיה, אחת מיצרניות הנפט הגדולות בעולם.

צפוי שמדינות ערב נוספות יצטרפו לברית, מה שמסמן עידן חדש של שיתוף פעולה אזורי בתחום הביטחון ובניית שלום.

ממשלות מפלגת AK הרחיבו את הפעילות והנוכחות הדיפלומטית של טורקיה ברחבי העולם.

על פי משרד החוץ, רשת הנציגויות החוץ של טורקיה הגיעה ל-262 משלחות, מה שהופך אותה לאחת מהרשתות הדיפלומטיות הגדולות בעולם.

לדוגמה, בעוד שב-2002 היו רק 12 שגרירויות באפריקה, המספר עלה ל-44 ב-2026.

במקביל, נפח המסחר בין טורקיה לאפריקה עלה מתקיפות של כ-3 מיליארד דולר לכ-36.6 מיליארד דולר באותה תקופה, וטורקיש איירליינס כיום משרתת 64 יעדים באפריקה.

טורקיה פיתחה קשרים כלכליים ודיפלומטיים חזקים עם מדינות הבלקן ומרכז אסיה.

עם מדינות הבלקן, טורקיה מיקמה את עצמה בפלטפורמת השלום הבלקנית ב-2025 כדי למנוע חידוש סכסוכים קודמים ולעודד שיתוף פעולה בביטחון גבולות, אנרגיה ותחבורה.

במרכז אסיה הובילה טורקיה את התפתחות ארגון המדינות הטורקיות ב-2021 מתוך מועצת המדינות הטורקיות, והכשירה את יחסיה המוסדיים עם האזור.

במקביל שיפרה טורקיה את יחסיה עם מדינות ערב מרכזיות כמו סעודיה ומצרים לאחר תקופה מתוחה במהלך האביב הערבי, כאשר המהפכה בסוריה היוותה רווח גיאופוליטי משמעותי באזור.

תפקידה של טורקיה בתיווך ודיפלומטיית משברים משך גם הוא תשומת לב עולמית.

בעבר תיווכה טורקיה בין בוסניה וסרביה, בין סוריה לישראל, בין איראן לארה"ב, בין רוסיה לאוקראינה, בין אפגניסטן לפקיסטן, בין אתיופיה לסומליה ובין פלגים עיראקים.

בראשונה לאחרונה תיווכה את יוזמת דגנים הים השחור במהלך המלחמה בין רוסיה לאוקראינה ב-2022. היוזמה מנעה רעב וסבל בחלקים מהעולם והדגימה את היכולת הדיפלומטית של טורקיה.

כוח רך ודיפלומטיה הומניטרית הם גם מרכיבים חשובים במדיניות החוץ הטורקית.

מוסדות כגון TIKA, מכון יונוס אמרא, המלגות הטורקיות, קרן Maarif, AFAD, הסהר האדום הטורקי וטורקיש איירליינס הרחיבו את הקשרים החברתיים של טורקיה באמצעות ערוצים שונים.

על פי ה-OECD, טורקיה סיפקה כ-7.3 מיליארד דולר בסיוע דו-צדדי גולמי ב-2024; מתוכם 6.1 מיליארד דולר היו סיוע הומניטרי.

ל-TIKA יש משרדי תיאום ב-61 מדינות, 22 מהן באפריקה.

בתי הספר של Maarif מחנכים אלפי תלמידים בחו"ל, וחלק ניכר מהם מקבל מלגות ללימודים בטורקיה.

בנוסף, הכלכלה, האנרגיה והקישוריות מהווים את הבסיס הממשי להשפעה הדיפלומטית של טורקיה.

יצואיה של טורקיה עלה מכ-36 מיליארד דולר ב-2002 לכ-273 מיליארד דולר ב-2025, הישג משמעותי.

צינורות כמו TANAP, TurkStream, בקווקז-בקאו-טביליסי-ג'יהאן (Baku-Tbilisi-Ceyhan), קרכוק-יומרטליק (Kerkük-Yumurtalık) ובקווקז-טביליסי-קארס (Baku-Tbilisi-Kars) חיזקו את מעמדה של טורקיה כמעבר בין אירופה, הקווקז, המזרח התיכון ומרכז אסיה.

מעבר מעבר הורמוז

סגירת מיצר הורמוז במהלך המלחמה בין איראן לארה"ב הגביר את הצורך הערבי בקישוריות דרך טורקיה, כפי שניכר בפרויקטי כבישים, רכבות וצינורות.

גם מדינות המפרץ וגם עיראק מעוניינות בגישה למערב דרך טורקיה, שמקבלת את המגמה החדשה של שיתוף פעולה.

הגילוי של גז טבעי בים השחור מהווה הישג ניכר לטורקיה מאז 2020.

לאחרונה הפכה מדיניות החוץ הטורקית לפעילה יותר בתוך הארגונים הבינלאומיים כדי להשפיע על אג'נדות אזוריות וגלובליות.

תפקידה הפעיל בפלטפורמות כגון G20, נאט"ו, ארגון האיסלם, D-8 וארגון המדינות הטורקיות; התפתחות פורום דיפלומטיה אנטליה לפורום בינלאומי; ויוזמות התיווך במסגרת האו"ם וה-OSCE מהווים דוגמאות למגמה הזו.

עם זאת, היכולת לקבוע אג'נדה אינה מבטיחה תוצאה חיובית; טורקיה מתמקדת בבניית קונסנזוס על ידי מעורבות בו-זמנית עם שחקנים שונים ולעתים מנוגדים.

לסיכום, הגידול בהשפעה הבינלאומית של טורקיה במהלך רבע המאה של שלטון מפלגת AK ניתן לזקוף לזכות יכולתה לשלב דיפלומטיה פעילה עם גישה של רווח-לרווח, בתמיכה כלכלית חזקה, תעשיית הגנה, סחר, סיוע הומניטרי, אנרגיה, תחבורה ושיתופי פעולה אסטרטגיים.

היא יכלה לקחת סיכונים בלוב ובקרבאח כשהעניין נראה נכון מבחינתה.

טורקיה מעריכה מוסדות בינלאומיים, חוק ושיתוף פעולה, ומייחסת חשיבות רבה לשלום אזורי וגלובלי.

מהבלקן ועד אפריקה, מהים השחור ועד מרכז אסיה והמזרח התיכון, טורקיה היא שחקן מרכזי שיש לקחת בחשבון בתחומים רבים.

הניסיון המוסדי, הרשת הדיפלומטית והיכולת הטכנולוגית שנצברו ב-25 השנים האחרונות הכינו את טורקיה לתפקיד גלובלי גדול יותר.

הקיימות של מעמדה תשתנה בהתאם לחיזוק החוסן הכלכלי ולהפחתת התלות באנרגיה ובטכנולוגיות מתקדמות בעתיד.

אקספלורר
ארדואן מטורקיה מכריז על חוק הסולידריות הלאומית כ'צעד היסטורי'
טורקיה: הסכם ההגנה עם סעודיה ופקיסטן אינו מכוון נגד מדינה כלשהי
טורקיה תמשיך בתפקיד הבונה והממתן בלוב: שר החוץ
ארדואן מבטיח 'מאבק נחוש' למדינה פלסטינית בעוד עבאס משבח את הסכם מכה
תהליך 'טורקיה חופשית מטרור' נתמך על ידי קונצנזוס פוליטי וחברתי רחב: יו"ר הפרלמנט
ארדואן: את בעיות האזור צריכים לפתור השחקנים האזוריים עצמם
טורקיה מגנה 'בחריפות' את צעד קולומביה להכיר בכיבוש הישראלי של רמת הגולן
ארדואן של טורקיה יפגש עם עבאס של פלסטין באנקרה
הפרלמנט טורקיה מאשר את חוק הסולידריות הלאומית כחלק מיוזמת 'טורקיה חופשית מטרור'
בתמונות: טורקיה מאירה אתרים מרכזיים לחגוג את הסכם ההגנה המשולש במכה
הסכם מכה הוא הגנה קולקטיבית אך ללא יעד או אויב כלשהו: פידאן של טורקיה
ועדת הפרלמנט הטורקי מאמצת את חוק 'הסולידריות הלאומית'
הסכם מכה פתוח לעוד מדינות ידידותיות: ארדואן מטורקיה
הסכם הביטחון עם ערב הסעודית, פקיסטן 'אינו מכוון נגד מדינה ספציפית: טורקיה
טורקיה, ערב הסעודית ופקיסטן יחתמו על הסכם הגנה משולש – כך מסרו מקורות ביטחוניים
ארדואן יבקר בערב הסעודית לשיחות עם מוחמד בן סלמאן, ראש ממשלת פקיסטאן
הצעת החוק הראשונה במסגרת תהליך "טורקיה ללא טרור" הוגשה לפרלמנט
חברת אסלסאן דיווחה על צמיחה חזקה בהכנסות במחצית הראשונה של השנה, הודות להשקעות במו"פ ובכושר הייצור
פידאן מטורקיה ישתתף בפגישת שרים בירדן בנושא ירושלים
ראש המודיעין הטורקי נפגש עם מנהיג חמאס לדיון על תוכנית השלום לעזה